2013国考申论热点:公平正义

2019-11-15 作者:历史   |   浏览(62)

机会分配不仅能对收入分配结果产生重要影响,而且会直接影响到社会的经济发展效率。在不公正的机会分配下,一些人会因为某些特殊原因而获得发展机会,但这些获得机会的人很可能缺乏有效利用发展机会从事社会劳动和创造的能力,这必然导致他们所从事的劳动或经营项目的生产效率下降,进而影响到整个社会的经济发展效率。让真正有才华的人能够获得机会,把合适的人放在适合的岗位上,是经济体系健康运行的基础。只有实现机会平等,才能最大限度地激发社会活力和人的积极性、主动性、创造性,提高社会劳动生产率和生产力发展水平。

材料二

机会分配对收入分配的结果有着重要而深刻的影响。机会分配的状况直接影响着社会成员未来收入分配的状况,社会成员获得机会的不同必将导致未来发展结果的不同。因而对机会的分配,实际上成为一种对收入的预先分配。在这个意义上可以说,收入不平等只是一个结果,其更深层次的原因则是机会的不平等。我国城乡之间、地区之间、不同职业群体之间的收入分配差距,固然可以归因为初次分配和再分配环节存在不合理因素,但在很大程度上也是由机会分配不平等造成的。有研究表明,在较大的收入差距中,机会不平等的贡献很大,主要由劳动者所处的地区、受教育程度、行业、单位所有制性质、性别等因素导致。其中,对收入差距贡献率最高的是教育因素,其次是地区差距。

公费医疗 社会保障 公平正义 改革 制度设计

社会保障与机会分配

胡锦涛在第五届亚太经合组织人力资源部长级会议上提出:应该坚持社会公平正义,着力促进人人平等获得发展机会,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。

党的十八大报告指出:“社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。”这一定位,表明我们对社会保障制度地位、功能和作用的认识有了进一步的深化。在研究社会保障对社会分配的影响时,人们更多关注的是社会保障对收入分配结果的影响,而对社会保障对机会分配的影响关注不多,这在一定程度上妨碍了社会保障制度的完善与发展。

促进社会公平正义是全面建设小康社会的现实途径。党的十七大报告对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新的更高要求。无论是“扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义”,还是“实现人均国内生产总值到二○二○年比二○○○年翻两番”、“人人享有基本生活保障”、“人人享有基本医疗卫生服务”等等,这些新要求无不直接或间接地体现了社会公平正义的基本原则和价值取向。

社会保障制度通过消除社会风险,保障劳动者各项权益;提供社会福利,促进教育、培训、保健等人力资本积累;提供生活救助,帮助困难人群融入社会,极大地促进了人们获得机会的能力平等,从而大大优化了社会的机会分配结构,促进实现机会平等。

机会公平,是指社会成员对待机会问题时应该采取的态度。“一是阻碍某些人发展的人和人为障碍,都应当被清除;二是个人所拥有的任何特权,都应当被取消;三是国家为改进人们之状况而采取的措施,应当同等地适用于所有的人。”至少包括人的得知信息的时间与内容等的平等(知情和受益等)。

分配;社会保障;影响;发展机会;社会保障制度

权利公平,是指每个社会成员不分性别、年龄、民族、出身、地位等方面的差异,在生存权、发展权等基本权利方面是平等的,至少包括人的话语与行为等的权利的平等(言论和行动等)。

公平合理的机会分配是社会公平正义的重要内容。社会公平体系由权利平等、机会平等、规则平等和结果公平构成,其中,机会平等起着承前启后的重要作用,只有通过公平而合理的机会分配,实现机会平等,才能实现真正意义上的权利平等和规则平等,保障起点公平并促进结果公平。可以说,机会平等是社会公平正义的核心,公平而合理的机会分配是维护社会公平正义不可或缺的重要内容。

分配公平,是指社会成员通过付出劳动,在劳动成果的分配以及最后目标的实现上体现公平,至少包括分配权利与获得利益共同享受的平等(权利分配和利益分配等)。

不容忽视的机会分配

规则公平,亦可称形式公平,是社会公平的外在表现形式,也就是社会成员在法律规则面前一律平等,无差别地对待,至少包括规则内容对涉及所有对象的平等(制定和遵循等)。

第四,以健全的制度保障社会公平正义。制度是社会公平正义的根本保证。要加强保障公平正义的制度体系建设,最终建立一个以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的完整的社会公平制度保障体系。同时要抓好制度的落实。只有将充分保障人民群众政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益的社会公正制度体系具体化为实践中的措施和行动,使广大人民群众能够共建共享社会发展的政治经济文化成果,才能真正实现和维护社会公平正义,从而体现社会主义制度的优越性,最终促进社会和谐。

日前,北京市宣布,自2012年1月1日起,市属公务员[永利电子游戏网站,微博]、事业单位等约22万人取消公费医疗,并入职工医保。公务员医疗保障改革再度引发公众关注。

一、维护公平正义的重要性

实现社会公平正义是社会主义制度的本质要求。社会主义社会的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。共同富裕,就是由人民共享发展成果,共同团结进步,这表明公平正义是社会主义社会追求的价值目标。对于社会和谐来说,公平正义则是其前提条件。公平正义是协调社会各个阶级阶层相互关系的基本准则,既能促进各方力量的“合”,也能推动长治久安的“和”。公平正义与社会主义的本质是内在统一的。

第一,实现公平正义要靠发展。发展是促进和实现社会公平正义的前提,社会不公现象的不断解决,公平正义程度的不断提高,最根本的还是取决于生产力的发展水平。必须坚持以经济建设为中心,大力发展生产力,用发展的办法解决前进中的问题,为实现社会公平正义创造雄厚的物质基础。

二、维护公平正义的措施

公平的出发点和落脚点是“不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍。应该坚持以人为本,着力保障和改善民生,建立覆盖全民的社会保障体系,注重解决教育、劳动就业、医疗卫生、养老、住房等民生问题,努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”

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