F35研发危机启示:要预防研制方钓鱼工程现象

2019-06-22 作者:军事详情   |   浏览(57)

  编者的话:近日,美国媒体报道了一个消息,美国目前正在研制的最新型的四代战机F35面临着巨大的危机。危机的核心就是F35采购价格飙升,F35的采购价格已经从最初计划的5000万美元上涨到了9000多万美元。按照美国有关人士的预测,F35最终的采购价格还将超过1亿美元,很可能达到1亿1千2百万美元。 本周《陈虎点兵》与您一起关注F35的研发危机。

  编者注:

  本网聚焦:F-35,凭啥涨价?

  按计划,F-35闪电II攻击型战斗机本应成为美国军队新主力,但却陷入了资金危机中。一架战斗机的价钱从5千万美元飞涨到了9千万,甚至还会涨到1 亿两千万。美国正在修订其预计购买2400架F-35战斗机的计划。这一举措能告诉我们军事研究发展过程中应注意什么呢?环球时报记者彭匡(音)就如何平衡财政支出与国防需要这一问题采访了《世界军事》杂志主编陈虎。

  F-35单价大大超限 美空军将启动替换机型评估

  环球时报:F-35闪电II攻击型战斗机是什么?它源自于“联合打击战斗机计划”(Joint Strike Fighter,简称JSF),但这是什么意思?

  价格的飙升使F35飞机研发项目面临着巨大的危机:价格上涨之后,预期的采购数量很难实现,于是美国空军很可能在最近启动对F35项目替代项目的评估,同时英国方面也传来消息说由于F35价格的上涨,英国军方正在考虑减少F35的采购数量。

  陈虎:美国空军于1996年提出“联合打击战斗机”这一概念,这在当时是一项惊人的计划。JSF的目标在于尝试将三种类型的战斗机结合起来,即空军的常规飞机,海军的舰载弹射飞机,海军陆战队的垂直起降飞机。

  作为当今世界正在研制的最先进四代战机,F35面临的危机将使美国和许多西方国家未来战机的研发、装备出现巨大的问题,F35的危机实际上给我们的一个启示就是:买的起,用的起,已经成为新式的大型装备研发过程当中面临的一个巨大问题。如何解决这样的问题,也是目前许多研制单位需要加强关注的一个重要问题。

  同时,JSF还计划在同一个流水线生产不同的机型,并力求所有机型的大部分都达到生产标准化。JSF打算打造有超音速巡航能力的隐形战斗机,使它成为解决海陆空各种冲突的可靠力量。

  前期论证对大型装备的研发成败至关重要

  环球时报:F-35战斗机的标价突然从5千万飞涨到1亿两千万会产生什么影响?

  从F35的危机情况来看,解决买的起、用的起这个问题,首先需要加强前期的论证,任何一个大型装备的研发,前期的论证应该说是一个项目基础格式化的内容。也就是说,你研制的这个东西是干什么用的,要达到一个什么样的指标,在成本效益上如何达到一个最佳的平衡。

  陈虎:价格提升后,美国空军很难按预计买那么多架F-35,它可能很快就开始评估替代品。英国军队也可能不会按预计买那么多。F-35是世界上第四代战斗机中最先进的,它的生产陷入危机给美国和世界其他地方飞机研制和部署的未来蒙上了阴影。这给我们的主要教训就是:能承受新装备的开销已成为研究开发军事新硬件设施过程中的主要问题。所有研发机构都要考虑到这一点。

  美国第四代战机研发的前期论证工作尽管做了很长时间,从许多报道来看,也做的相当细。但是实际上面临的一个最大问题,就是最初研发论证时所面临的战场环境和今天已经发生了巨大的变化。不论是F22还是F35,最初研制所针对的战场环境都是冷战时期面对对等的强大对手的空战环境,正是因为这样一个高危的作战环境,要求新一代的作战飞机在性能上必须做到面面俱到,处处先进,这样使研发难度大幅提高,自然会导致研发经费飙升,最后威胁到这个项目能否立的住、能否最终完成。

  环球时报:我们怎么做才能保证能承受新装备的开销?

  其实,早期论证出现问题导致装备在研发和使用过程当中中途夭折,这样的先例很多。比如说美国的第二代战斗机F104就是一个典型的例子。当时,是追求高空高速,后来因为战场环境的变化,发现最初设定的指标存在问题,于是F104战斗机在服役不长时间就逐渐退出了现役,成为美国战后先进战斗机研发失败的一个典型例子。现在F35又开始出现了同样的问题,只不过体现的不是在技术性能上而是在装备的研发成本上。因此研发一个新型装备,早期论证至关重要,能否准确的把握战场的作战环境发展的趋势,成为新型装备能否顺利研发装备的关键性问题。

  陈虎:首先,必须在前期就研究可行性。这个过程应该成为研发一切大型军事硬件设备的标准。换句话说,在考虑如何做到平衡支出与效率的时候,都应仔细考虑新设备要如何使用、采用什么评估标准比较合适。在美国第四代战斗机的研发过程中,他们也严格贯彻了这一点。但新战斗机面临的最大问题是,美军设计之初假想的战争环境已经发生了巨大变化。

  要想买的起、用的起就要加强审计工作

  这批战斗机最初是以冷战为背景而设计的,那个时候它们在空战中会面临强劲对手。由于面临这样高风险的空战环境,新一代的战斗机必须具备出色的实力。这就为研发增添了不少困难,导致研发成本上涨,最终威胁到整个项目的进度。

  要想使新装备买的起、用的起,还有一个问题,就是要加强审计工作,审计工作贯穿在论证、研发、装备的整个过程当中。在世界上各种新型的、大型的装备的研发过程当中,经常可以看到“钓鱼工程”的现象,现在看F35恰恰也出现了这种情况。

  军事设备的开发会因为对可行性的错误估计半途而废的案例不少,美国的F-104第二代战斗机的研发就是个典例。那时,他们急于研发高速、爬升能力强的战斗机,而这些性能在真实的战场上是不需要的。没过多久,F-104就铩羽而归了,成为先进飞机研发失败的典型。

  最初计划F35的最大特点就是便宜,买的起、用的起,而出现问题呢,恰恰就是在这里。到了今天,F35已经开始变的买不起、用不起,为什么会出现这种问题,实际上就是在它早期论证和研发过程中,对经费的使用控制存在着许多问题。因为从研发生产方来说,他们希望获得最大的利润,而对于使用方来说,如果不能够有效地控制研发方追求最大利润的目标,最后,研发方和使用方追求的目标发生了不可调和的矛盾,这个项目必然就会出现危机。

  现在,F-35也在陷入了同样的困境,它面临的不是技术问题,而是研发成本问题。因此,精确的了解战争环境的改变并在研发新设备之初就考虑到这个因素是有效开展研发的关键所在。

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