周口市民宗委以“四化”促“四无”推进依法行

2019-09-11 作者:回馈社会   |   浏览(115)

新华社郑州5月16日电面对市县基层干部中存在的不作为、慢作为、乱作为情况,河南省周口市创新基层“微权力”监督运行机制,积极推行“四化三查”工作,通过职权清单化、用权程序化、监督立体化、问责常态化,用制度的理性、科技的刚性,管住了权力的任性,有效破解了“中梗阻”,让群众对正风反腐有了更多的认同感和获得感,也有力服务了全市经济社会发展大局。

一是坚持职权清单化,努力实现清单之外无权力。对本单位行政职权进行了全面梳理及流程再造,严格按照相关要求列出权力清单。目前,周口市民宗委行政权力保留的事项全部在市行政服务中心民族宗教窗口受理、审核、办结,办理时间由原来3个工作日全部改成立即办理,维护了少数民族和信教群众的权益。 二是坚持用权程序化,努力实现权力运行无越界。对列入权力清单的每项职权制定了权力运行流程图,公开服务承诺,接受群众监督,设立廉政风险点及防范措施,严格规范权力运行,做到用权程序化,把权力放进制度“笼子”。 三是坚持监督立体化,努力实现权力公开无盲区。结合“三亮三评三提升”活动,充分利用单位政务公开栏、网站、微信、信息平台、发放便民卡、“365”服务热线等方式,实现立体化监督,把权力放在“阳光”下。以“三评”为抓手,做好群众对领导班子评议、机关科室互相评议、服务对象对服务窗口评议的工作,做到以服务群众为宗旨,以群众满意为目标。在市纪委组织的“千人评议市直机关”活动中,市民宗委群众满意率95.8%,在市直机关中群众满意率排名第一。 四是坚持问责常态化,努力实现责任追究无例外。组织机关人员认真学习《问责条例》,专门设立举报信箱和举报电话,坚持有责必问、问责必严,严格实行过错追究制和投诉问责制,如有工作人员在办理业务工作过程中违反规定、出现过错或收到群众投诉,经调查属实,严格对相关人员或责任人追究过错、实施问责。严格执行“一案双查”,建立常态化通报制度,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,让失责必问成为常态。

“多次办”变“一次办”“群众跑”变“干部跑”

走进周口市沈丘县行政服务中心,一排排柜台整齐排列,国土、民政、计生、税务、社保等和群众切身利益相关的部门都有各自的办事区域,柜台完全敞开,群众有条不紊地排队办事。

永利电子游戏网站,沈丘县啤酒厂财务人员赵玉东前来办理税务,他说:“以前跑几趟,现在一站式,自动排号,效率高了,态度好了,人性化了。”

沈丘县行政服务中心的独特之处在于,每个柜台后都有醒目的告示牌,上面是每个部门的职权清单、办事流程、办结时限等,让办事群众一目了然。

不仅如此,这里所有的事项都接受立体化监督,墙上醒目位置张贴着监督二维码、监督电话、监督邮箱等。在行政服务中心二楼的监控室里,则可以清晰看到工作人员的画面,听到声音,还可以放大细节。

沈丘县行政服务中心副主任刘双利说:“通过集中办公,阳光审批,立体化监督,强化权力流程控制,压缩自由裁量空间,杜绝各种暗箱操作,最大限度压缩了懒政、怠政和腐败的空间。”

目前,这种“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式已在周口市所有县乡推开。

淮阳县白楼镇群众工作中心,是全省较早设立的群众工作中心,设有19个办事窗口,负责86个大小项目的审批服务和办理。连公安派出所都在中心设有办事窗口。“以前群众工作中心没成立的时候,镇政府门口每天都有上访、闹事的,现在有了群众工作中心,群众好办事了,干群矛盾自然就缓解了。去年省里搞群众安全感指数调查,白楼镇排名全县第一。”白楼镇党委书记王建党说。

给“微权力”带上“笼头”让监督不留死角

便民服务进大厅接受监督,那些不直接涉及群众的“微权力”又该如何规范、监督呢?周口市在市直、县直单位同样大力推行“四化三查”,让每一项“微权力”的运行都做到有章可循、有据可查、公开透明、全程监督。

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